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连结海天,放飞希望:深圳机场边检站17年记
2010-06-30 
    民航资源网2010年6月29日消息:这里地处东经113°49’,北纬22°36’,特区西部,珠江口东岸,距离深圳市区32公里。

  这里是全国第四大航空港,全球百强机场,中国境内第一个实现海、陆、空联运的现代化国际空港,第一个采用过境运输方式的国际机场。

  这里是24小时开放的海空一体化国际口岸,拥有37个国家的国际航权,开通往返十余个国家(地区)的28条客货运航线,年出入境人数达161.8万人次,交通工具20055架(艘)次。

  这里驻守着一支忠诚可靠、训练有素的队伍——深圳机场出入境边防检查站。

  正是他们,十余年如一日,用忠诚和信念守卫着这条看不见的国境线,用青春和汗水浇灌出深圳机场口岸的累累硕果,用心血与奉献挥洒出希望的画卷。

艰苦创业的国门卫士

  1991年3月28日,一个看似普通的日子,而对于机场边检人来说却是历史性的一天。这一天,白云边检站参谋陈锋跟随老站长区文新一起从省城广州来到了年轻的深圳特区,开始了筹建深圳机场边检站的艰苦工作。

  近20年过去,当年风华正茂的陈参谋现已人到中年,从“小陈”变成了“老陈”,而听他讲起筹建时的点点滴滴,却仿佛历历在目:起初,筹建组只有三个人,“瓦无一片、地无一垄”,办公场所是向边防支队借的一套几十平方的房子,前面办公,后面住人。三条汉子要每天奔波于市区与机场、政府各职能部门之间,实在没有办法,就又向广东省边防局申请了一辆老北京吉普,开着跑遍深圳,商规划、谈批文。“场地规划、建设用地、干部待遇……什么都要跑。”陈锋回忆说,“那个时候也没有行政服务大厅,盖个章满深圳跑不说,时不时还要深圳广州两头窜,一个来回光在路上就要耗上十几个钟”两年下来,筹建组的老吉普跑了近10万公里,光荣地完成了自己的历史使命。

  1993年1月5日,经过近两年的筹建,深圳机场边检站临时机构成立了。没有锣鼓,也没有鞭炮,38名来自祖国各地的边防官兵就这样似乎悄无声息地进驻深圳机场,陈锋在日记中这样写道:“ 1月5日,来的同志被安排到机场宿舍居住,单身干部战士6人一间,带眷干部两家一套套房,厨卫仍需公用……‘三通一平’问题亟需机场方面解决……明日起准备码头开航适宜……”。尽管条件艰苦、万事待兴,官兵们仍然乐观地以创造历史的心态在远离繁华的荒郊为新口岸的建设辛勤忙碌着。

  有趣的是,草创的深圳机场边检站虽然名为机场站,官兵们干的却是不折不扣的海港活:1月12日,机场边检临时机构成立一周后,香港中旅侨福公司的一条双体船缓缓驶入福永码头,深圳机场福永码头正式开航。机场边检站也相应成立了一科、二科来负责警戒监护和旅客查验的任务。直到当年的5月16日,深圳机场升格为国际机场,中国南方航空股份有限公司(China Southern Airlines Company Limited,简称“南航”)开通“深圳——新加坡”航线时,深圳机场边检站才成为名符其实的“机场站”,而负责机场旅客检查业务的科室也按顺序被编为三科。此后的若干年里“码头强、机场弱”的局面一直延续着。10月11日,随着公安部《关于同意组建深圳机场、南沙港、佛山三个边防检查站的批复》的下发,深圳机场边检站正式成立,这也是我国第一个同时肩负海港、空港边防检查任务的边检站。从1993年到1997年的四年间,数以百万计的旅客通过机场口岸出入境,机场边检站的官兵们出色的完成了包括香港回归在内的多次安全保卫任务,而深圳机场边检站却始终“借宿”在机场公司的航油大厦。等到机场边检站真正建成自己的办公楼时,官兵们已然脱下了军装换上警服。

  1998年元月,根据国务院关于边检改革试点方案,深圳机场边检站由武装警察现役制转为人民警察职业制,隶属深圳边检总站,全站官兵集体转业,新的办公大楼也同时落成启用。年轻的深圳机场站迈步跨入了事业大发展的新时代。

全心为民的服务标兵

  为民,是机场边检这支光荣队伍永恒的宗旨。“为人民服务”、“爱民戍边”、“立警为公、执法为民”、“提高边检服务水平”,机场边检人是这样说的,更是这样做的,从这支队伍建立的第一天起,就在用自己的行动实践着服务为民的诺言,用脚踏实地、兢兢业业地工作服务着地方经济建设、服务着往来于口岸的每一位旅客。

  1998年7月6日,香港新机场投入使用的第二天,新机场的货运电脑系统发生了严重故障,货运系统瘫痪!新机场瘫痪!特区政府紧急向中央求援!7月14日,在收到香港特区政府求援信的第二天,国务院决定设立特别通道、简化通关手续,安排深圳机场协助疏导货物。7月16日,公安部授权深圳边检总站,对担负此次经深圳转运货物至香港的有关境外人士,一律免签放行。深圳机场边检站紧急行动了起来,按照总站的部署,简化手续、提高效率、加强监护,领导和民警24小时坚守岗位。7月20日到8月14日,近一个月的时间,深圳机场完成了730吨货物转运保障工作,机场边检的民警们也付出了多少个不眠之夜。

  进入21世纪以来,深圳机场的国际业务进入大发展时期。为了落实服务承诺、营造一流通关环境、推动地方经济建设,深圳机场边检站克服场地有限、警力不足等困难,通过不断地摸索和实践,在规定允许的范围内,主动简化工作流程,不断推出新的便民利民措施,全力提高通关效率。

  2007年初,公安部启动了“提高边检服务水平”工作,深圳机场站作为全国29个“提服”工作先行站之一,更是先做先行、努力创新。为了做好服务工作,他们通过开展学习讨论、率先引入咨询机构来诊疗把脉,转变思想;通过邀请航空公司培训师传经授课、深入开展业务培训来外树形象、内强素质;通过编制岗位说明书、工作指引来固化动作、养成定式。

  2007年12月5日,由机场边检站发起倡议,联合深圳机场股份有限公司、香港信德中旅船务管理有限公司、南方航空、深圳航空等单位共同创建的“海空联运快捷通”服务项目正式启动,合作单位在福永码头举行了《合作备忘录》签订仪式和新闻发布会。从此以后,从深圳机场乘坐国内航班换乘客轮出境或乘坐客轮入境换乘国内航班的旅客,如有转乘航班时间紧迫等特殊困难可主动向相关工作人员说明情况后,旅客将统一佩戴由相关单位认同制作的“海空联运快捷通”标志,便可享受到边检等部门提供的便捷的一站式服务。被媒体誉为真正实现了港澳深圳地区海运、航运无缝衔接”。三年多以来,他们先后推出了诸如“服务前置”、“海空联运快捷通”、“随到随检”、“动漫出入境指南”、“网络交流平台”、“航班识别卡”、“人文询问室”等十余项服务举措,收到良好的社会反响。

连接两岸的特殊桥梁

  2008年12月15日7点20分,深圳航空有限责任公司(Shenzhen Airlines Ltd.,简称“深航”)一架波音B738- 800型飞机满载125名旅客,从深圳机场起飞,飞往台北松山机场。这是大陆定期直航台湾的首班飞机,也标志着两岸“三通”的基本实现。而这“惊天一飞”的背后,包含着深圳机场边检站全站民警的辛勤付出。民警崔广明是机场边检站当天的一名执勤民警,是他验放了搭乘两岸定期直航的第一名出境旅客。小崔告诉我们:那天机场边检站的执勤民警们从凌晨四点就早早地等候在查验现场,而凌晨一点钟,他们才刚刚结束前一天的执勤。“累吗?”,面对我们的提问,小崔嘿嘿一笑“习惯了,没觉得有啥累的,能见证两岸‘三通’这个历史时刻,觉得挺自豪的。”

  就在同一天15点15分,一架尾翼上喷涂着梅花的空中客车A330-300型客机缓缓降落在深圳机场,台湾中华航空股份有限公司(China Airlines Ltd.,简称“华航”)实现了首航深圳。而走下飞机的台胞们第一眼看到的,就是帅气英武的边检民警。在入境查验现场,民警大方得体的举止、优质高效的服务征服了每一个入境旅客。第一次来大陆旅行的台胞周先生叹为观止:“真是想不到,大陆这边的政府理念这么先进!官员看起来这么和气!办事效率这么高!”直笑称自己也要被“统战”了。

  自2008年底至今,深圳机场边检站的民警们共查验两岸直航班机3100余架次,其中红眼航班1300余架次,验放来往两岸旅客近50万人次。2009年9月,台湾中华航空公司深圳办事处总经理王博荣专程来到深圳机场站,送来了一面写有“情系两岸、服务热忱”的锦旗和感谢信,对该站民警优质、高效、便捷服务两岸直航表示由衷的感谢。

沟通世界的国门礼兵

  边检站地处国门,往来中外的旅客,无论身份高低,来到中国所接触的第一位政府工作人员往往是边检民警。机场站的民警们深知责任重大,他们总是时刻保持着最整洁利落的仪表、最大方得体的举止、最严谨专业的态度,在细节上不敢有一丝一毫的放松,努力向世人展示着中国现代化、国际化的崭新形象,被形象的称为“穿着警服的外交官”、“国门礼兵”。

  2007年5月,卢旺达总统卡加梅访问深圳后从深圳机场出境。当机场边检站负责办理手续的民警在停机坪用流利的法语回答卢方安全官的问题时,卢方代表大为惊诧:“您也是外交官吗?”而我们的民警则幽默地答道:“也算吧,但是外交部并不发给我薪水。我是中国边检民警。”

  建站17年来,机场边检站出色完成过十余次重要专机保障任务、数百次公务机、包机专办任务,为包括温家宝总理、卢旺达总统卡加梅、多米尼克总理斯凯里特、国民党副主席江丙坤等多位要客办理过出入境边防检查手续。

火眼金睛的犯罪克星

  作为一支负责口岸出入境边防检查与警戒监护任务的警察队伍,深圳机场边检站承担着实施口岸管控、打击非法出入境行为、确保口岸平安畅顺的重要使命。深圳机场边检站在警力有限的情况下,实施“精兵策略”,深入开展涵盖执法各环节的业务技能培训,全面提升民警们的素质和技能,实现“一人双章、海空兼顾、岗位全能”。在长期与不法分子的斗争中,民警们都锻炼出了一双明察秋毫的“鹰眼”,能够在短短的几十秒内在不法分子身上发现蛛丝马迹。

  2008年2月22日晚10点30分,深圳机场入境查验现场一片繁忙。执勤民警在查验几名从泰国来深圳的外籍旅客时发现其存在问题,于是进行了进一步审查。虽然狡猾的偷渡分子百般掩饰,还伪造了包括驾驶证和身份证在内的全套证件,但仍然被边检民警识破。这是一宗5名伊拉克人持伪造保加利亚护照企图偷渡入境我国的案件,偷渡分子企图以小国护照为掩饰的如意算盘在边检民警的严查细验之下落了空。

  民警小肖是深圳机场边检站的一名“专家型检查员”,曾作为移民专家被公安部出入境管理局派往英国工作。他有着一双堪比“X光机”的眼睛。2008年5月11日,在审查一名非洲裔外籍旅客时,小肖敏锐地察觉到对方携带的行李有异常,经过破坏性检查,从该旅客的随身行李中查出毒品海洛因1400克。

  自2007年以来,深圳机场边检站共查获偷渡类案件181宗,查获违法违规人员247人次,查获毒品10099.4克,为维护国家稳定和人民生命财产安全作出重要了贡献。

承载希望的明日之星

  2010年,深圳边检成立60周年,年轻的深圳机场边检站走进了建站的第17个年头。就在这一年,全球最大的包裹快递公司UPS(美国联合包裹运送服务公司)亚洲转运中心落户深圳机场,深圳机场新客运码头落成启用,深圳机场边检站进入了事业发展的关键时期。机场边检人正以饱满的热情和昂扬的斗志,努力克服客流激增、警力紧张的困难,紧扣服务与管控两大主题,掀起“二次创业”的新高潮。

  展望未来,随着深圳特区扩张和世界大学生运动会的召开,深圳机场将在三年内迎来国际业务跨越式的大发展,第二跑道、T3航站楼及其配套设施将相继建成启用,届时深圳机场口岸将建成能够每年容纳出入境旅客千万人次,集海、陆、空港于一体的大型综合性口岸,深圳机场边检站也将成为独具特色的复合型、全能型边防检查站,在未来特区的发展中据有不可替代的重要作用,犹如一颗冉冉升起的新星,承载着机场边检人的希望,闪耀在特区的西岸。



  (作者单位:深圳机场出入境边防检查站)


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